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2016-01-22
財(cái)稅服務(wù) 作者: 多有米 3406人已查看
記者1月17日獲悉,深圳市法制辦正針對《深圳市公共信用信息管理辦法(征求意見稿)》(以下簡稱《辦法》)公開征求社會(huì)意見,深圳或?qū)⒔ㄔO(shè)全市統(tǒng)一的公共信用信息管理系統(tǒng),對全市的商事主體、事業(yè)單位、社會(huì)組織和公民個(gè)人的公共信用信息進(jìn)行目錄編制和統(tǒng)一向社會(huì)披露,其中個(gè)人的不良信息披露時(shí)限為5年。
所謂公共信用信息,是指行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)具有公共事務(wù)管理職能的組織以及公用企事業(yè)單位(信息提供單位)在履行職責(zé)過程中產(chǎn)生或掌握的、可用于識(shí)別商事主體、事業(yè)單位、社會(huì)組織和公民個(gè)人(信息主體)基本信用狀況的數(shù)據(jù)和資料。
《辦法》提出,建設(shè)全市統(tǒng)一的公共信用信息管理系統(tǒng),統(tǒng)籌征集、整合、存儲(chǔ)、管理覆蓋全市的商事主體、事業(yè)單位、社會(huì)組織和公民個(gè)人的公共信用信息,統(tǒng)一向社會(huì)披露公共信用記錄。
《辦法》確立了公共信用信息披露的三種方式:一是對可以公開的信息,面向社會(huì)采取信息公示方式披露;二是對授權(quán)查詢信息,面向社會(huì)采取單個(gè)信息查詢方式披露;三是對職能部門,采取信息共享方式披露,包括可公開的信息和授權(quán)查詢的信息。
《辦法》還建立了守信激勵(lì)和失信懲戒的機(jī)制,對于有良好榮譽(yù)記錄、且在信息披露有效期內(nèi)的信息主體,可以在實(shí)施行政管理和提供公共服務(wù)時(shí)列入優(yōu)先考慮對象;對于有嚴(yán)重違法和重大失信行為記錄、且在信息披露有效期內(nèi)的信息主體,應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法實(shí)施信用約束和聯(lián)合懲戒措施。
《辦法》規(guī)定,基本信息、榮譽(yù)信息、財(cái)務(wù)信息和涉訴信息在信息有效期內(nèi)披露;商事主體、社會(huì)組織和事業(yè)單位監(jiān)管信息披露期限為五年,從信息生成或生效之日起計(jì)算;個(gè)人不良信息披露期限為五年。同時(shí),《辦法》鼓勵(lì)任何組織和個(gè)人在市場交易活動(dòng)中主動(dòng)查詢公共信用記錄,了解交易對象的信用情況,提高風(fēng)險(xiǎn)防范能力。
目前,《辦法》正在公開征求社會(huì)意見,市民可在2月15日前將意見書面反饋至市法制辦,聯(lián)系電話:88121732,傳真:88102930。
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哪些信息擬納入公共信用信息目錄
擬納入商事主體、社會(huì)組織和事業(yè)單位公共信用信息資源目錄的信息包括:
(一)基本信息:包括注冊、登記、許可審批、資質(zhì)資格認(rèn)證、年度報(bào)告等信息。
(二)經(jīng)營信息:包括能反映信息主體納稅、資產(chǎn)、負(fù)債、擔(dān)保、利潤等情況的信息。
(三)榮譽(yù)信息:包括區(qū)級(jí)以上行政機(jī)關(guān)、全國有影響力的行業(yè)協(xié)會(huì)和在國際上有影響力的組織給予表彰或授予榮譽(yù)稱號(hào)的信息。
(四)監(jiān)管信息:包括在行政管理活動(dòng)產(chǎn)生的行政處罰、行政強(qiáng)制、經(jīng)營異常狀態(tài)等違法違規(guī)信息。
(五)涉訴信息:包括發(fā)生法律效力的民事、刑事、行政訴訟判決或裁定、商事仲裁裁決、勞動(dòng)爭議仲裁裁決及執(zhí)行信息。
擬納入個(gè)人公共信用信息資源目錄的信息包括:
(一)個(gè)人基本信息:包括姓名、身份證號(hào)碼、就業(yè)狀況、執(zhí)業(yè)資質(zhì)及法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他信息。
(二)個(gè)人榮譽(yù)信息:區(qū)級(jí)以上行政機(jī)關(guān)、全國有影響力的行業(yè)協(xié)會(huì)和在國際上有影響力的組織給予表彰或授予榮譽(yù)的信息。
(三)個(gè)人不良信息,包括個(gè)人因違反誠實(shí)守信原則而受到刑事、行政處罰或通報(bào)批評等違法違規(guī)信息及法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他信息。
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