國家稅務(wù)總局關(guān)于開展商品和服務(wù)稅收分類與編碼試點工作的通知

稅總函〔2016〕56號

各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局：

為加快稅收現(xiàn)代化建設(shè)，方便納稅人便捷、規(guī)范開具增值稅發(fā)票，有利于稅務(wù)機關(guān)加強增值稅征收管理，稅務(wù)總局編寫了《商品和服務(wù)稅收分類與編碼（試行）》（以下簡稱編碼，見附件），并在增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級版中增加了編碼相關(guān)功能。為做好全國推行編碼的準備工作，稅務(wù)總局決定自2016年2月19日起在北京市、上海市、江蘇省和廣東省進行編碼推廣的試點工作，現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下：

一、試點范圍

試點地區(qū)的省級稅務(wù)機關(guān)，根據(jù)實際情況確定省內(nèi)試點地區(qū)，并開展編碼推行試點工作：

（一）2016年2月19日起，試點地區(qū)新辦增值稅納稅人使用具有編碼功能的增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級版開具增值稅發(fā)票。

（二）2016年2月19日起，試點地區(qū)原增值稅納稅人分批完成具有編碼功能的增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級版的升級。

納稅人使用具有編碼功能的增值稅發(fā)票系統(tǒng)升級版開具的增值稅發(fā)票，包括增值稅專用發(fā)票、增值稅普通發(fā)票、貨物運輸業(yè)增值稅專用發(fā)票和機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票。

二、升級安排

（一）試點地區(qū)稅務(wù)機關(guān)應(yīng)于2016年2月19日零點前完成稅務(wù)端系統(tǒng)（防偽稅控系統(tǒng)、貨運稅控系統(tǒng)、統(tǒng)一受理平臺、電子底賬系統(tǒng)）的升級工作，并自2月19日起組織對增值稅納稅人進行系統(tǒng)的安裝、升級。

非試點地區(qū)稅務(wù)機關(guān)應(yīng)于2016年2月19日零點前完成電子底賬系統(tǒng)的升級工作。

（二）涉及的補丁升級包和說明文檔將在稅務(wù)總局電子稅務(wù)網(wǎng)“補丁發(fā)布”欄目發(fā)布。請各地稅務(wù)機關(guān)于2016年2月16日及時下載軟件補丁升級包。

各地稅務(wù)機關(guān)應(yīng)提前做好升級應(yīng)急預案，分析評估需要配套升級的相關(guān)應(yīng)用系統(tǒng)，確保業(yè)務(wù)的連續(xù)性和一致性。

三、工作要求

（一）試點工作意義重大，試點地區(qū)稅務(wù)機關(guān)要高度重視，積極穩(wěn)妥地制定符合本地區(qū)實際情況的試點方案。

（二）試點地區(qū)稅務(wù)機關(guān)要做好試運行組織工作，加強宣傳輔導，組織服務(wù)單位做好軟件下載（安裝）升級、編碼維護等服務(wù)工作。

（三）各地稅務(wù)機關(guān)要加強部門協(xié)作配合。增值稅管理部門負責試運行的組織協(xié)調(diào)，做好對服務(wù)單位的監(jiān)督管理工作；技術(shù)管理部門負責稅控裝置初始化、發(fā)行以及稅務(wù)端應(yīng)用系統(tǒng)的升級和技術(shù)維護等工作，保障增值稅發(fā)票系統(tǒng)安全平穩(wěn)運行。

（四）各地稅務(wù)機關(guān)應(yīng)按時完成稅務(wù)端系統(tǒng)升級工作，密切監(jiān)控系統(tǒng)試運行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理并上報稅務(wù)總局（貨物和勞務(wù)稅司、電子稅務(wù)管理中心）。

（五）試點地區(qū)稅務(wù)機關(guān)應(yīng)于2016年3月20日前將試點工作總結(jié)通過可控FTP上報稅務(wù)總局（貨物和勞務(wù)稅司、電子稅務(wù)管理中心）。

國家稅務(wù)總局

2016年2月15日