商事制度再次升級(jí)優(yōu)化，2017年10月底前，各地登記機(jī)關(guān)開(kāi)始啟動(dòng)全區(qū)域、全類型、全環(huán)節(jié)的企業(yè)網(wǎng)上登記系統(tǒng)。各級(jí)工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門均有電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照發(fā)放權(quán)限。

    具體表現(xiàn)文件根據(jù)：工商總局日前發(fā)布《工商總局關(guān)于推行企業(yè)登記全程電子化工作的意見(jiàn)》（工商企注字〔2017〕43號(hào)）和《工商總局關(guān)于全面推進(jìn)企業(yè)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照工作的意見(jiàn)》（工商企注字〔2017〕47號(hào)），

    一、全程電子化登記，無(wú)需再度提交紙質(zhì)材料

    登記流程全程電子無(wú)紙化。流程如下：用戶注冊(cè)-網(wǎng)上填報(bào)登記信息-簽名提交-登記機(jī)關(guān)進(jìn)行材料審查-核準(zhǔn)后發(fā)照、歸檔，并予以公示。

    二、電子化與窗口辦理同步進(jìn)行

    由于充分的考慮到企業(yè)登記申請(qǐng)的便利，實(shí)行多種登記方式。全程電子化登記的同時(shí)，窗口登記服務(wù)模式仍然在辦。均生成電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照。如此一來(lái)，申請(qǐng)人在獲得電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照的同時(shí)，也可領(lǐng)取紙質(zhì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

    三、公司設(shè)立及變更網(wǎng)上辦理

    2017年10月底前開(kāi)通的企業(yè)網(wǎng)上登記系統(tǒng)，在原有系統(tǒng)基礎(chǔ)上升級(jí)改造，逐步實(shí)現(xiàn)各種類型企業(yè)申請(qǐng)、受理、核準(zhǔn)、發(fā)照、公示等各環(huán)節(jié)均通過(guò)網(wǎng)上傳輸電子數(shù)據(jù)進(jìn)行無(wú)紙全程電子化登記。與窗口登記無(wú)縫銜接，形成線上線下功能互補(bǔ)、相輔相成的政務(wù)服務(wù)新模式。

    四、電子化登記前提需提交電子簽名

    全程電子化登記方式，材料簽署人需在提交的電子申請(qǐng)材料上電子簽名。電子簽名符合電子簽名法，具有不可更改不可抵賴的有效電子簽名。經(jīng)申請(qǐng)人電子簽名的申請(qǐng)材料，視為符合法定形式。

    五、電子化登記各環(huán)節(jié)可追溯可查詢

    全程電子化登記管理系統(tǒng)采取必要的管理措施和技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)對(duì)用戶注冊(cè)、提交申請(qǐng)、網(wǎng)上簽名、受理審核、發(fā)照歸檔等環(huán)節(jié)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)及操作過(guò)程留痕管理，做到可追溯、可查詢，確保全程電子化登記各環(huán)節(jié)安全可信。

    六、電子化登記與紙質(zhì)檔案擁有同等效力

    全程電子化登記形成的原始電子申請(qǐng)材料、登記機(jī)關(guān)電子審核表單及相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)文件、圖像等符合法律規(guī)定的數(shù)據(jù)電文即為電子檔案，與紙質(zhì)檔案具有同等法律效力。

    七、 企業(yè)電子檔案永久保存可遷移

    各地采用合規(guī)的安全技術(shù)手段，確保電子檔案的真實(shí)、可信、可靠、完整和可用。積極支持和配合當(dāng)?shù)貦n案管理部門檔案管理工作，按規(guī)定交由當(dāng)?shù)貦n案管理部門保管的企業(yè)電子檔案，本部門檔案管理部門也要永久保存該企業(yè)電子檔案?jìng)洳椤?/span>

    八、加強(qiáng)懲戒措施

    懲戒登記過(guò)程中提交虛假材料等行為，對(duì)全程電子化登記過(guò)程中提供虛假身份、提交虛假材料（文件）等惡意行為，依法進(jìn)行查處并限制相關(guān)人員辦理企業(yè)全程電子化登記。冒用他人身份證或網(wǎng)上冒用他人身份簽名騙取登記的，支持被侵權(quán)人依法向公安機(jī)關(guān)舉報(bào)，或向有管轄權(quán)的人民法院提起民事訴訟或直接向法院提起撤銷登記的行政訴訟來(lái)保護(hù)其權(quán)利。登記機(jī)關(guān)應(yīng)依據(jù)法院生效判決，或依被侵權(quán)人書(shū)面申請(qǐng)和公安機(jī)關(guān)處罰決定冒用的事實(shí)，對(duì)相關(guān)登記事項(xiàng)依法予以處理。

    九、關(guān)于推進(jìn)企業(yè)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照

    1、 6月底前確定統(tǒng)一電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照管理模式

    2、 10月底前搭建統(tǒng)一電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照管理系統(tǒng)

    十、企業(yè)辦理變更注銷登記、 電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照同步標(biāo)識(shí)

    各地做好電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照的管理工作，做好電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照的發(fā)放、變更等工作，推行“零見(jiàn)面”的發(fā)照模式。企業(yè)辦理涉及照面信息的變更登記后，電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照的內(nèi)容要進(jìn)行同步實(shí)時(shí)更新，企業(yè)辦理注銷登記或被工商機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照上要同步標(biāo)記注銷標(biāo)識(shí)或被吊銷標(biāo)識(shí)。

    十一、信息共享互用

    積極推進(jìn)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照在“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”環(huán)境中的應(yīng)用。實(shí)現(xiàn)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照在政府部門間的共享互用，做到“一個(gè)部門發(fā)照、所有部門流轉(zhuǎn)”，避免企業(yè)反復(fù)提交紙質(zhì)證明文件或網(wǎng)上重復(fù)錄入信息，真正減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

    十二、推動(dòng)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照在電商等領(lǐng)域使用

    不斷探索完善電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照的市場(chǎng)主體身份識(shí)別、驗(yàn)證等功能，逐步擴(kuò)大應(yīng)用范圍、拓展應(yīng)用場(chǎng)景。逐步完善電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照線上、線下的驗(yàn)證、查詢、亮照、打印等功能，推動(dòng)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照在金融、網(wǎng)上平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)交易等領(lǐng)域的使用，提高企業(yè)在電子商務(wù)領(lǐng)域使用電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照的便利性。

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